近日 ，有媒體報道五指山中學食堂合同未到期校方強行終止 。10月16日 ，記者從五指山教育局獲悉 ，五指山市落實省政府辦公廳關於實施義務教育學生營養改善工作意見 ，加快推進學生營養改善工作 ，10所中小學全部公開招標引進餐飲服務企業管理學校食堂 ，1.38萬名山區中小學生每天中午可免費享用一份營養可口 、衛生 、熱乎的營養餐 。
學校食堂問題多 五指山納入省級學生營養改善計劃
如何確保學生飲食安全 ，如何改善農村中小學生營養不良問題?這一直是黨中央 、國務院及各級政府所關心的事情 。由於城鄉經濟社會發展不平衡 ，邊遠貧困地區中小學營養問題更為突出 。再加上傳統學校食堂經營模式存在諸多問題 ，啟動實施農村義務教育學生營養改善計劃顯得尤其重要 。
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》明確要求穩步推進農村義務教育學生營養改善工作 。按照“政府主導 、試點先行 、因地製宜 、重點突出”的原則 ，海南省人民政府辦公廳啟動省級試點工作 ，其中五指山市 、保亭黎族苗族自治縣 、瓊中黎族自治縣被列入2013—2015年試點推行農村義務教育學生營養改善計劃 。
據五指山市教育局負責人介紹 ，供餐內容原則上以學校食堂提供完整的早餐或午餐為主 ，確實無法提供午餐的學校可以選擇加餐或課間餐 。但一些傳統式 、“家庭作坊”式學校食堂無法滿足改善計劃的實施 ，必須進行改革 ，用更科學、更規範的管理模式來促進學生營養改善計劃的推行 。五指山中學等原“家庭作坊”式食堂曾遭到學生們多次投訴 ，存在問題較多 。
加快推進學生營養改善工作 公開招標學校食堂企業化管理
“以前部分學校食堂采取職工經營 ，或外包方式經營 ，學生食堂飯菜品種比較單一 ，或多或少存在一些問題 ，五指山市被定為省級學生營養改善計劃試點後 ，經市政府專題會議研究製定公開招標引入餐飲服務企業管理學校食堂實施方案 。”據五指山市教育局馬副局長介紹 ，市教育局按照海南省人民政府辦公廳及省教育廳相關指示精神 ，五指山加快推進實施學生營養改善工作 ，在海南省政務中心以公開招標方式向社會招聘合法經營 、資質信譽好 、業績優良的經營者管理學校食堂 。在充分認識學校餐飲所具有的公益性特點的前提下 ，餐飲服務企業必須具備獨立的法人資格 ，注冊資金不得低於200萬元 ，並持用國家規定的從事餐飲行業經營活動的相關證照 。
五指山市教育局收回部分學校食堂經營權後，通過公開招標的方式，引進專業餐飲管理企業 ，規範化經營學校食堂 。餐飲企業自行解決所聘廚工工資 。政府職能部門加大監督力度 ，在增加花色品種 、保證營養 、提高服務質量、抓好安全生產等方麵做好工作 ，履行食堂服務職能 。同時 ，從事餐飲服務企業還必須向五指山市教育局繳納履約保證金20萬元 ，保證金用於企業違約等意外事件發生處置費用 。
馬副局長介紹 ，目前中標餐飲服務企業在五指山中學 、紅星學校等10所學校食堂建立食品配送點 ，負責全市義務教育階段所有在校學生營養餐的供應及配送 。五指山山區各鄉鎮1.38萬名中小學生每天中午可免費享用一份營養可口 、衛生 、熱乎的營養餐 。
“在試點工作推行過程中 ，因涉及一些人的經濟利益 ，也曾受到阻礙 ，但政府和教育部門完全能夠妥善處理 。”五指山市教育局相關負責人表示 ，學生營養改善試點工作涉及麵比較廣 ，難度大 。試點工作改變了過去無法保障偏遠山區教學點學生實施營養餐的狀況 ，形成經驗後或被全省推廣 。
